案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

徐善瑾今年54岁，曾是安徽省固镇县物资局机电公司的业务员。2004年他因涉嫌贪污被固镇县检察院逮捕，遭羁押53天后获取保候审，2006年该案被移送审查起诉，此后一拖就是11年。

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