（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

实际上，天宫一号失控的说法毫无依据，中国载人航天工程办公室至今仍定期发布其轨道状态。最近一期公告显示，2017年12月17日至24日，天宫一号运行在平均高度约286.5公里的轨道上(近地点高度约272.6公里、远地点高度约300.4公里、倾角约42.85度)，姿态稳定，形态未发生异常。

《历史同期最优!北京今年秋冬持续优良天数已超40天》据了解，巴拿马籍油船“SANCHI”轮隶属伊朗光辉海运有限(BRIGHTSHIPPINGLIMITED)，船长274米，载凝析油约13.6万吨，由伊朗驶往韩国，船上32人，其中伊朗籍30人，孟加拉籍2人，目前处于失联状态;香港籍散货船“CFCRYSTAL”轮隶属浙江温岭长峰海运有限公司，船长225米，载粮食6.4万吨，由美国驶往中国广东，船上21人，全部为中国籍。