案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

经过调查民警发现，犯罪嫌疑人程某曾在2016年11月，因故意伤害被平顶山警方列为网上逃犯，随后，她一直藏匿在老家，两个月前来到郑州，隐瞒身份后，当起了保姆。

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