案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

这些落马官员的案例证明，这种表面紧跟实则不作为的行为，看似不贪不占，但实际上造成的危害丝毫不亚于腐败。

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