（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

所谓“炸弹气旋”，是指气压减低的速度快如爆炸，它会带来剧烈降温、暴雪和狂风。美国国家气象局预计，这轮大规模暴雪会在当地时间4日下午至夜间逐渐减弱消散，但随之而来的是大风降温，未来几天美国东北部地区都将面临严寒天气。

《国务院发布实施动产和权利担保统一登记决定 全文》网传视频的定格画面还显示，蓝色的100元纸币上印着卫星图案，正是中国人民银行于2015年11月26日发行的中国航天纪念钞，面额为100元。