据审查人员介绍，杨松发不仅动了村民低保金，还与官启兴等人将黑手伸向了生态公益林和粮食直补资金，形成“抱团腐败”。

按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

《群众为办医保连夜排队 哈尔滨13名责任人被问责》剥洋葱：2013年以来，东北经济指标持续低迷。有人说，东北经济已经硬着陆了。你怎么看？