养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

第十二届全国人大代表，西藏自治区第十届人民代表大会代表。西藏自治区第九届委员会委员。十九大代表。

《李克强同阿尔及利亚总理杰拉德通电话》1月2日上午，刘士余到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研。自上任以来，刘士余带领监管部门重拳打击资本市场各种乱象，给市场留下了深刻印象。这位掌门，每年开工第一天都要调研相关工作，可见对稽查执法工作的高度重视。