第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

该男子名叫普拉布(PrabhuRamamoorthy)，现年34岁是一个印度人，拿临时签证生活在美国。当地时间周三(1月3日)，普拉布与妻子一同乘坐美国廉价航空公司精神航空的夜间航班从拉斯维加斯飞往底特律。在飞机上普拉布坐在一名22岁年轻女子和妻子中间，年轻女子靠窗坐，妻子坐在过道。受害人向警方表示，旅途中她睡醒时发现自己的裤子和衬衫已被解开，而普拉布的手正放在自己的裤子里。

《窝洛沽疑案：申冤3年终得无罪判决 真凶仍是谜》周四时普拉布出现在密歇根州联邦法院，他被控犯有严重性侵罪，并不得保释。地方法官表示，这是一起“很不同寻常的案子”，并称普拉布是一个航空危险分子，对他周围的人构成潜在的危险。检察官阿曼达表示，看起来普拉布的妻子要么是和丈夫共谋掩盖事实，要么就是她啥也不知道。阿曼达还指出，普拉布的行为非常之恶劣，他是一个对社会构成危险的人，因为他在飞机上，在公众场所，竟然都能厚颜无耻地做出这样的事，而他的妻子还在身旁。