不过布朗克也指出，这类观察与互动极可能都是双向的，当俄军在叙利亚空域借机学习美空军操作与能力的同时，密切监控叙利亚空域的美方部队也可能在做着相同的事。

第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

《最高法第四巡回法庭成立以来结案1.3万余件》按照北京地区“初雪日”的界定，满足下列条件之一的首个降雪日为“初雪日”：北京全市20个人工站中多于10个站点观测到有降雪现象；城区5站(朝阳、海淀、丰台、石景山、观象台)均观测到有降雪现象；城区5站中的3个或以上站点观测到有降雪现象，且至少1个站降雪量大于等于0.1毫米。