第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

1978年，经中央批示，中国文联和中国作协正式恢复。林绍纲被负责筹备的秘书长张僖从北京图书馆要了回来，进入新成立的作协对外联络部。不久后，对外联络部设欧美和亚非分部，林绍纲分管亚非部。

《联网呼叫、智能康复……智慧养老“一键”直达》进入1月，中国多地天气由此前的干燥少雨雪转为雨雪交加。继1月2日至4日中东部地区历经入冬以来最强雨雪天气过程之后，5日新一轮雨雪天气过程来袭，东北黄淮江淮等地出现降雪，南方出现较强降雨，且仍在持续。