（六）支持煤炭与煤化工企业兼并重组。鼓励煤炭与煤化工企业根据市场需要出发实施兼并重组，有序发展现代煤化工，促进煤炭就地转化，发展高科技含量、高附加值产品。实现煤炭原料上下游产业的有机融合，增强产业相互带动作用。

存留在群众手中散煤怎么办？在京津冀大气污染传输通道“2+26”城市之一的长治市，已实施“煤改气（电）”的村庄，当地采取回购的方式将居民手中存放的劣质散煤清理回收。

《西昌卫星发射中心连续三年蝉联中国航天发射榜首》多地推出人才引进政策并变相松绑楼市的做法，同样未突破这一底线。通过降低户籍门槛留住人才的做法，本身就是制度进步之举，并能有效鼓励刚需购房者，并不违反楼市调控的基本原则。