每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%(不足10条航线的最多可以调整10条);每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《机构加速业务布局 助推金融市场互联互通》杨松发保管着村里的《低保金发放花名册》《低保金调整另补花名册》等13本记录册。审查组从中发现了证据：“2013年至2015年，每年从全村生态公益林补偿金中扣留9600元作为(村干部)年底福利，共28800元”“2012年以来，虚增、虚列扶贫项目，套取村财112297元”……