养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

《中非共和国东部发生暴力冲突 已致22死36伤》封面新闻讯据资阳安岳市民周先生报料，1月6日下午2点，资阳市安岳县顺城大街某金店遭遇两蒙面大盗抢劫，损失严重。