养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，两口约两米高、直径1米的煮肉大锅。据老板介绍，一口锅一次可以煮800来斤肉。新京报记者大路摄

《银保监会出台独立个人保险代理人监管规定》不过本文并非从人的角度去看这个问题，而是用资本（钱）。如果说人口是一个城市的静脉，那么资本就是它的动脉。