据北京李长青律师解释，《中华人民共和国治安管理处罚法》中有明文规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

（三十）确保社会稳定。要高度重视煤炭企业兼并重组转型升级中的职工安置工作，依法依规制定和落实职工安置方案，妥善处理劳动关系，稳妥接续社会保险关系，落实各项再就业帮扶政策措施。

《最高法：工资欠条为证据起诉可按民事纠纷受理》2010年8月至11月期间，范增玉虚构帮助丁书苗归还欠款的事实，骗取对方用来还钱的390万元。2010年12月间，他冒充有关领导，与丁书苗进行手机短信息联系，先后骗取200万元和20万欧元。